Hoppa till innehållet

Om skattesystemets politiska legitimitet

KRÖNIKA. Säga vad man vill om det svenska skattesystemet men just nu tycks det åtnjuta något som i alla fall liknar en legitimitet. Den deklaration med skattebesked som skickas ut i veckan innehåller helt klart fortfarande överdrifter och skattetrycket är helt klart fortsatt för högt, särskilt på höga inkomster. 

Men i breda folklager uppfattas skatteuttaget ändå vara rimligt. Att deklarera känns inte längre som ett övergrepp.

 

PM Nilsson är vd på tankesmedjan Timbro och fristående krönikör på Di:s ledarsida.

Nationalekonomen Lars Calmfors syn på skattesystemet missar en väsentlig poäng - det har just nu en ovanlig legitimitet.
Nationalekonomen Lars Calmfors syn på skattesystemet missar en väsentlig poäng - det har just nu en ovanlig legitimitet.Foto: Jesper Frisk

Det tog 35 år att nå hit. 1990 toppade skatteintäkternas andel av BNP på 50 procent. Därefter har regering efter regering sänkt skatten. Regeringarna Persson och Reinfeldt sänkte mest. Nu är skattekvoten nere på 40 procent, det vill säga 1975 års nivå, eller på sjunde plats i EU. Frankrike ligger i topp.

De politiskt mest framgångsrika sänkningarna är fastighetsskatten och jobbskatteavdragen. Borgerligheten tog strid om båda och vann, inte bara makten att förändra, de vann en permanent förändring. Ingen politiker med överlevnadsinstinkt skulle i dag föreslå att återgå till den fastighetsskatt som avskaffades. 

Den tidigare beskattningen på småhus ansågs orimlig, rättsosäker och orättvis, vilket såklart Alf Svensson och KD begrep först. Kristdemokraterna har sinne för moral och för relationen mellan den enskilde och det allmänna. Man kan inte ha fogden på husbesök en gång om året.

Den sänkta skatten på lägre inkomster etablerade en helt ny syn på rättvisa. Jobbskatteavdragen i kombination med incitament i socialförsäkringarna gjorde att det inte bara blev mer lönsamt att arbeta, det uppfattades också som mer rättvist att det är skillnad på att gå till jobbet och att vara hemma. 

Den segern är så markant att Socialdemokraterna i höstas gick fram med ett slags jobbskatteavdrag i sin budgetmotion. Ett annat tecken på styrkan i reformen är att V då och då föreslår sänkt skatt för sjukskrivna. Rättvisa är numera inte höjd skatt för rika utan sänkt skatt för alla.

Den sänkta skatten på lägre inkomster etablerade en helt ny syn på rättvisa.

De sänkta kapitalskatterna är nog mer ett resultat av ett internationellt tryck än av inre moraliska segrar. I vilket fall har den avskaffade förmögenhetsskatten, arvsskatten och gåvoskatten och sänkt bolagsskatt gjort att kapital strömmat in i Sverige. 

Vi har internationellt sett en konkurrenskraftig kapitalbeskattning och den har varit till vår fördel. Det är lätt att få riskkapital i Sverige och det är lönsamt att investera i svenska bolag.

En folklig variant av de låga kapitalskatterna är investeringssparkontot, ISK, som Anders Borg införde 2012 för att öka folks sparande i värdepapper. Den sparformen har gjort succé eftersom det numera är så enkelt att köpa och sälja aktier. En låg schablonbeskattning och ny teknik gör att vem som helst bokstavligen har hela världens börser i sin hand. 

Det politiska syftet med reformen överträffade förväntningarna. Över tre miljoner svenskar har ISK, en folkrörelse som dåvarande finansminister Magdalena Andersson stötte på när hon våren 2021 föreslog höjd skatt på ISK. Hon lovade omedelbart att aldrig göra om misstaget.

I en kolumn i DN 4/3 beskriver nationalekonomen Lars Calmfors det svenska skattesystemet som ett principlöst lapptäcke. Skattesatserna varierar för mycket, förhåller sig inte neutralt till olika kapitalbildningar och den låga kapitalskatten är märklig i förhållande till den höga skatten på arbete. Tidöpartierna, anser han, tar principlösheten till nya höjder när de vill skattebefria de första stegen på ISK. Och fastighetsskatten borde tillbaka.

Problemet med nationalekonomens analys är att den är politiskt blind. Det perfekta skattesystemet finns inte eftersom alla skattesystem måste förhålla sig till politiska realiteter. 

Det nuvarande systemet är ett lapptäcke men ett hyggligt bra täcke som olika politiska konstellationer har vårdat. Drömmen om den stora skattereformen är en utopi av samma skäl. Det nuvarande svenska skattesystemet visar att man över tid och med återkommande reformer kan nå stora framgångar. 

Det visar också att de dynamiska effekterna är större än man trodde. I den riktiga ekonomin är det tydligt att sänkt skatt på kapital gynnar tillväxt vilket ger möjlighet att sänka skatt på arbete. Statskassan har därtill svämmat över under den period som skattetrycket har sänkts och statsskulden är nere på 1960-talsnivå och ligger nu på 15 procent av BNP. 1990 låg den på 70 procent.

Att sänka skatten är en borgerlig dygd. Det inser naturligtvis även denna regering. Men framför allt bör den inse att borgerligheten är politisk ägare till det nuvarande skattesystemets huvuddrag och göra dess legitimitet till sin. Sverige har visat att sänkt skatt går hand i hand med bättre ekonomi och bättre välfärd.

Innehåll från Grant ThorntonAnnons

Dominoeffekt när nya regler träffar jättarna: ”Även mindre bolag bör hoppa på”

Förändringarnas tid råder för de stora och börsnoterade bolagen. Men även mindre och medelstora bolag kan träffas indirekt när hållbarhetsrapporteringen blir lag.

– Ta chansen att hoppa på tåget! Det kan skapa både konkurrensfördelar och tillväxt, säger Maaria Martin-Vivaldi, chef för Grant Thorntons revisionsverksamhet.

Vad känner du till om framtidens nyckeltal?

Medelstora företag i Sverige står inför en ny verklighet där indirekta krav från större bolag i leverantörskedjorna kan komma att påverka deras verksamhet i grunden.

CSRD-regelverket, som syftar till att standardisera och öka transparensen i företags rapportering av hållbarhetsdata, blir därmed viktigt att förhålla sig till även för de bolag som inte direkt omfattas av direktivet.

– Det handlar inte bara om att uppfylla lagkraven utan också om att se potentialen i att frivilligt rapportera hållbarhetsdata, säger Maaria Martin-Vivaldi, auktoriserad revisor och chef för Grant Thorntons revisionsverksamhet.

Hon konstaterar att det finns en rad olika anledningar även för medelstora bolag att hoppa på tåget nu när CSRD successivt kommer att träda in allt mer – även om det framför allt är börsnoterade och större bolag som är först ut att träffas av regelverket.

– Det kan vara så att du är underleverantör till något av de stora bolagen som kommer att behöva data från sina underleverantörer. Då träffas man ju indirekt av kraven.

Maaria Martin-Vivaldi ger rådet att i så fall göra jobbet ordentligt.

– På något sätt måste man ju ändå samla in den här informationen för att kunna skicka den vidare. Då tycker jag att man samtidigt ska tänka att det jobbet kan ge något för den egna verksamheten, på flera plan.

Locka rätt kompetens

Maaria Martin-Vivaldi poängterar att företag som proaktivt arbetar med hållbarhetsfrågor kan attrahera både nya kunder och medarbetare, något som blir extra viktigt i en tid då många branscher har svårt att hitta rätt kompetens för att kunna växa och utvecklas i den riktning man önskar.

– Många gör mycket redan, men man visar inte upp det externt. Där kan ett första steg vara att tänka igenom vad ni visar på er hemsida och i sociala kanaler. Lyft fram vad ni gör när det gäller klimatfrågor och social hållbarhet.

– Framtidens medarbetare vill jobba på ett företag som bryr sig. Om det inte ens nämns i era egna kanaler vad ni gör för att bidra till ett bättre klimat och hur ni arbetar med jämställdhet och mångfald – då kanske ni aldrig ens blir aktuella som alternativ arbetsgivare. Så varför chansa? Lyft fram det ni gör redan nu, och ta tillfället i akt att bygga upp bra processer för att göra ännu mer.

Maaria Martin-Vivaldi ger rådet att tänka på marknadsföring ur ett bredare perspektiv än att bara sälja fler produkter eller tjänster.

– För att växa behöver du även ha medarbetare som trivs på sin arbetsplats så att de stannar kvar. En genomtänkt marknadsföring kan dessutom locka nya medarbetare, vilket ni kommer att behöva om fortsatt tillväxt är målet.

Strukturerat jobb

I sin roll som auktoriserad revisor får Maaria Martin-Vivaldi nu fler och fler frågor angående CSRD. Något hon alltid trycker på är vikten av att hållbarhetsarbetet integreras i hela verksamheten.

– Det interna engagemanget är viktigt. Om man bara sätter det på en person, och säger att ”du är ansvarig för hållbarheten” så kommer det att bli väldigt svårt.

– Om man vill jobba ännu mer strukturerat och lyfta sig en nivå när det gäller de nya nyckeltalen så kan det vara jättebra att ta extern hjälp för att hamna på rätt spår från start.

Vad kan du om framtidens nyckeltal?

 

Mer från Grant Thornton

Artikeln är producerad av Brand Studio i samarbete med Grant Thornton och ej en artikel av Dagens industri

Det verkar som att du använder en annonsblockerare

Om du är prenumerant behöver du logga in för att fortsätta. Vill du bli prenumerant kan du läsa Di Digitalt för 197 kr inkl. moms de första 3 månaderna.

spara
1180kr
Prenumerera